您当前所在: 首页 > 政务公开 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容
关于印发《两江医药健康产业园区管委会 关于推行安全生产“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”等“五化”工作法的实施方案》的通知
  • 发表日期:2021-03-25 10:18
  • 文章来源:
  • 松开医管办发〔20218

     

    关于印发《两江医药健康产业园区管委会

    关于推行安全生产“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”等“五化”工作法的实施方案》的通知

     

    园区内各企业

    现将《两江医药健康产业园区管委会关于推行安全生产“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”等“五化”工作法的实施方案》印发给你们,请各企业按照文件要求,结合实际抓好贯彻落实。

     

     

                                                                两江医药健康产业园区管委会办公室

                                                                         2021313                                                                   



    两江医药健康产业园区管委会关于推行安全

    生产“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”等“五化”工作法的实施方案

     

    按照《松原经济技术开发区关于推行安全生产工作“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”的实施方案》(松安委办〔2021〕55号)要求,以进一步加强和改进区党工委、管委会和各部门安全生产监督管理工作方法,细化实化安全生产各项工作举措,压实责任,切实提高工作效率,确保人民群众生命财产安全为目标,特制定本方案。

    —、重点任务

    按照省委、省政府、市委、市政府和区党工委、管委会关于“清单化”“图表化”“手册化”“模板化”“机制化”的工作要求,以安全生产专项整治三年行动为重点,结合实际,细化实化安全生产工作任务,明确责任、措施、时限,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保“五化”工作落地落实。

    (一)坚持“清单化”管理。

    1.责任清单。制定各级领导干部安全生产职责清单,内容涵盖党工委、管委会主要负责人、分管领导及其他领导干部制定安全生产工作任务清单安全生产职责清单督促本行业领域企业制定安全生产主体责任清单

    2.任务清单。以安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线,制定学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题2个专题和危化品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物、旅游安全、特种设备10个专项方面任务清单。

    3.问题隐患和制度措施清单。各部门在去年建立问题隐患和制度措施清单的基础上,加强隐患排查整治,及时动态更新2张清单”,明确整改措施、完成时限等。

    (二) 坚持“图表化”推进。

    1.制定作战图集。以安全生产专项整治三年行动为主线,制定《安全生产工作作战图集》,内容涵盖学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题2个专题和危化品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物、旅游安全、特种设备10个专项方面内容,均以图表的形式逐项注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。其他行业主管部门也要结合实际制定安全生产工作作战图表。

    2.制定工作流程图。制定安全生产监督检查和事故调查等流程图,督促本行业领域企业制定安全操作流程图、隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图等。

    3.按图严格整改。针对安全生产突出问题和隐患,逐个行业、逐个单位挂图作战、对照整改。针对重大风险隐患建立特别台账,各地党政一把手亲自推动解决。

    (三) 坚持“手册化”操作。

    1.党政领导干部安全生产责任手册。各企业要对照安全生产责任清单和工作清单内容制定安全责任手册,照册部署和检查指导工作

    2.企业安全操作手册督促、指导本行业领域企业制定《岗位安全操作手册》、《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》、《企业安全生产主体责任手册》和《生产安全事故应急处置手册》。

    3.公共安全应急手册。各企业要制定水、电、气、热和公共场所及地质与地震灾害、洪涝灾害、森林防火、城市火灾、交通等公共安全应急手册。

    (四)坚持“模板化”运行。

    1.建立基层安全网格模板。借鉴长岭县的经验做法,按照有机构、有机制、有队伍、有保障、有能力“五有”要求,逐步建成基层应急管理组织体系、责任体系、制度体系,明确工作流程,建立完善适应基层应急救援需要的现场处置方案和应急管理培训系列教案等。

    2.建立遏制亡人事故建设工地模板。借鉴前郭县的经验做法,建立对所有建筑工地实行“网格化”管理、落实建设等部门负责人和监管人员包保责任制模板,强化现场隐患排查治理和现场安全管理。

    (五)坚持“机制化”落实。

    1.健全应急联动机制。按照分级负责、属地为主、层级响应的原则,加强应急指挥机制建设,提高应急处置能力。

    2.健全事故闭环工作机制。完善落实警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚五项制度。

    3.健全双重预防机制。完善风险管控机制,推动企业制定分级标准,建立评估管控责任制。完善隐患排查治理机制,推动企业健全自查、自改、自报隐患制度。

    4.健全季节性安全事故预防机制。按季节、重点时段和民俗节日特点,各企业加强安全风险研判,有针对性开展督导检查。4、5月份,根据天气转暖、企业陆续复工复产等特点,各企业加强安全风险研判,有针对性开展督导检查;6、7、8月份,根据汛期、雨季、高温天气等特点,各企业加强安全风险研判,有针对性开展督导检查;9、10月份,根据冷暖变化不规律、生产活动抢进度等特点,各企业加强安全风险研判,有针对性开展督导检查;11、12月份,根据天气寒冷、路面积雪等特点,各企业加强安全风险研判,有针对性开展督导检查

    5.健全督查督办机制。园区将建立健全督查督办机制,充分运用巡查暗访、约谈通报、日常考核等工作制度,不断提升安全生产工作质量和水平,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保全区安全生产形势持续稳定。

    、工作要求

    (一)强化组织领导。按照省委经济工作会议关于防范化解重大安全风险有关要求,各企业主要负责同志要亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效,分管负责同志要具体抓、抓具体,逐一组织制定清单、图表、手册、模板、机制,确保“五化”工作落到实处。

    (二) 强化牵头抓总。园区将充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,加快由宏观原则要求向微观具体指导转变,加快由事后被动处置向事前主动防范转变,积极推动行业主管部门规范化开展、流程化操作,确保“五化”工作质量。

    (三) 强化总结推广。各企业要进一步解放思想,转变作风,善于在工作中积累经验、总结创新。对已取得的经验模式和简便易行的操作方法等,以点带面、以上率下、全面铺开,形成照单负责、照图施工、照册工作、照模推送的工作机制,确保“五化”工作实效。


    Copyright © 2006-2014 松原经济技术开发区管理委员会 版权所有 网站地图
    电话(TEL):0438-2162000  传真(FAX):0438-2161013
    地址(ADD):吉林省松原市青年大街4089号
    公安机关备案号:22070202000197      吉ICP备05002151号-1 网站标识码 2207000041